十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。目前，中国政府在基础设施等领域积极推出一批鼓励社会资本参与的项目，让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。 PPP模式是指特定的政府和私人部门之间的一种合作关系，通过适当的资源分配、风险分担和利益共享机制，提供传统上由政府提供的公共项目。PPP虽然在中国已经有了多年的实践，但是可以预见，随着基础设施建设领域不断向私人和社会资本开放，政府与社会资本合作模式将成为发展基础设施和公共服务项目的有效选择，并为促进我国城镇化建设发挥越来越重要的作用。 基于此，本课程将把PPP的基本概念、PPP的理论、PPP的工作流程和风险管理作为论证主脉，全面、系统、详细地介绍PPP产生、理论源起、实践操作流程及相关风险最优分担与管理。